تقديم
I .معطيات رقمية حول الوظيفة العمومية
- .اختلالات التوزيع الجغرافي لأعداد الموظفين
- .تركز أعداد الموظفين المدنيين داخل عدد محدود من القطاعات الوزارية
- 1 .ارتفاع كتلة الأجور
0 .الوظيفة العمومية التابعة للدولة
7 .آفاق الوظيفة العمومية التابعة للدولة
7.0 .توقعات باستمرار ارتفاع كتلة الأجور
7.7 .ضرورة إصلاح شامل لمنظومة الأجور
7.1 .زمن العمل الإداري: رافعة للتحكم في كتلة الأجور
7.1 .البنية الديموغرافية: فرصة العادة هيكلة الوظيفة العمومية
1 .الوظيفة العمومية الترابية
- تباين في توزيع الموظفين على مختلف الجهات
- 7 .ارتفاع كتلة الأجور
- 1 .اختلالات الوظيفة العمومية الترابية وانعكاسها على جودة المرفق العمومي المحلي
I .حصيلة مبادرات الإصلاح المتخذة من طرف السلطات العمومية
0 .برنامج دعم إصلاح الإدارة العمومية
- .تدابير التحكم في كتلة الأجور
- 7 .مشاريع التدبير التوقعي ألعداد الموظفين
- 1 .التدابير المتعلقة بالتكوين المستمر
- 1 .التدابير المتعلقة باللتمركز الإداري
- 1 .أهم خالصات برنامج دعم إصلاح الإدارة العمومية
7 .تعديلات النظام الأساسي للوظيفة العمومية
7.0 .التأخر في أجرأة التوظيف عن طريق التعاقد
7.7 .عدم كفاية الإجراءات المتخذة لإطلاق دينامية لحركية الموظفين
1 .محاربة التغيب غير المشروع عن العمل
1 إكراهات المؤسساتية الإصلاح
III .تحليل وتشخيص نظام الوظيفة العمومية
0 .الوظيفة العمومية وجودة المرفق العام
- .ضعف جودة الخدمات بالرغم من أهمية الوسائل
- 7 .غياب ثقافة لتقييم جودة الخدمات العمومية
- 1 .نقص استغلال المشاريع المنجزة بغاية تبسيط المساطر الإدارية
- 7 .نظام حكامة الوظيفة العمومية للدولة
- سياسة تدبير الموارد البشرية في الإدارة
- V .تشخيص نظام الوظيفة العمومية على مستوى بعض القطاعات الوزارية
- 0 .غياب الدقة في تحديد الحاجيات من الموارد البشرية
- 7 .نظام تقييم منفصل عن غايته
- 1 .ارتفاع كتلة الأجور رغم استقرار أعداد الموظفين
- 1 .غياب بيانات موثوقة عن الوقت الفعلي للعمل
- التوصيات والسبل المقترحة لإصلاح
- 0 .إعادة الاعتبار لمنظومة القيم داخل المرفق العمومي
- 7 .إرساء آليات لتحسين جودة الخدمات العمومية
- 1 .إلزام الإدارات العمومية بالتقيد بالإجراءات المعتمدة في إطار تبسيط المساطر الإدارية
- 1 .ضبط الوقت المخصص للعمل في الإدارة
- 1 .ضرورة مراجعة حكامة إصلاحات الوظيفة العمومية
- 6 .إرساء سياسة فعلية للتمركز الإداري
- 2 .اعتماد المهنية في عمليات التوظيف في الإدارات العمومية